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國家安全監(jiān)管總局部署 深化煤礦安全生產(chǎn)大檢查

發(fā)布時間:2016-11-09 信息來源:內(nèi)蒙古黃河能源科技集團(tuán) 瀏覽:19972次 

重點開展“八查”,從嚴(yán)從快查處違法違規(guī)煤礦

近日,國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局下發(fā)通知,要求各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位深刻吸取重慶市永川區(qū)金山溝煤礦“10?31”特別重大瓦斯爆炸事故教訓(xùn),清醒認(rèn)識當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,結(jié)合轄區(qū)煤礦實際狀況,深入開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查。重點開展“八查”,一查超層越界;二查復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收;三查淘汰退出;四查“六大系統(tǒng)”;五查采煤工藝和方法;六查超能力生產(chǎn);七查通風(fēng)系統(tǒng);八查安全投入。

通知要求,要依法從嚴(yán)從快查處違法違規(guī)煤礦。凡是煤礦存在超層越界違法開采的,要立即停產(chǎn)整頓,并依法移送國土資源部門處理;凡被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的,必須依法予以關(guān)閉;已列入煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能方案應(yīng)淘汰退出煤礦仍在生產(chǎn)的,違規(guī)設(shè)立“過渡期”“回撤期”的,要立即停止生產(chǎn)、淘汰退出,并及時公告;安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的,要立即停產(chǎn)整頓;采用以掘代采等國家明令禁止使用的采煤方法、工藝的,要立即停產(chǎn)整頓;未按照公告、公示生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)的,月產(chǎn)量超產(chǎn)10%的,“四量”不平衡、采掘接續(xù)緊張的,“剃頭下山”開采的,抽采瓦斯不達(dá)標(biāo)的,要立即停產(chǎn)整頓;礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不合理,用風(fēng)地點風(fēng)量不滿足要求的,要立即停產(chǎn)整頓;存在《國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)投入監(jiān)管監(jiān)察工作的通知》(煤安監(jiān)監(jiān)察〔201620號)明確的9種情形的,要立即停產(chǎn)整頓。

通知強(qiáng)調(diào),對被責(zé)令停產(chǎn)整頓或者發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)許可證持證條件的煤礦,要暫扣其安全生產(chǎn)許可證;對被暫扣安全生產(chǎn)許可證經(jīng)整改仍達(dá)不到持證條件的煤礦,要依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證;對安全生產(chǎn)許可證期滿未申請延期的煤礦,要依法注銷其安全生產(chǎn)許可證。要將責(zé)令停產(chǎn)整頓和暫扣、吊銷、注銷安全生產(chǎn)許可證煤礦的情況同時告知國土資源、工商管理、公安、供電等有關(guān)部門和煤礦所在地人民政府,落實停供爆炸物品、限量供電等措施。

通知指出,被責(zé)令停產(chǎn)整頓擅自從事生產(chǎn)的、經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的、3個月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患仍然進(jìn)行生產(chǎn)的三類煤礦,依法提請地方人民政府予以關(guān)閉。對違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)涉嫌犯罪的,要依法移交司法機(jī)關(guān),不得“以罰代刑”。

《通知》要求,各地區(qū)、各部門要結(jié)合轄區(qū)煤礦實際,精心組織,統(tǒng)籌安排,調(diào)動各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門和煤炭行業(yè)管理部門以及其他力量,對轄區(qū)內(nèi)所有煤礦(包括已經(jīng)停產(chǎn)停工煤礦)進(jìn)行全面排查,除了正常檢查外,還要采取突擊檢查、隨機(jī)抽查、暗查暗訪等方式,確保大檢查取得實效。

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