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新版《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》將于4月1日起實施

發(fā)布時間:2017-03-31 信息來源:安全監(jiān)管總局監(jiān)督管理四司 瀏覽:23800次 

新版《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(GB/T 33000-2016)(以下簡稱新版《基本規(guī)范》)將于201741日起正式實施。據(jù)悉,該標準由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出,全國安全生產(chǎn)標準化技術(shù)委員會歸口,中國安全生產(chǎn)協(xié)會負責(zé)起草。該標準實施后,現(xiàn)行的《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(AQ/T 9006-2010)將廢止。

近年來,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局高度重視企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的推動、實施,在各級安全監(jiān)管部門和相關(guān)行業(yè)管理部門的大力推動下,廣大企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。經(jīng)不斷探索與實踐,企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作在增強安全發(fā)展理念、強化安全生產(chǎn)紅線意識、夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、提升安全生產(chǎn)管理水平等方面發(fā)揮了重要作用,取得了顯著成效。特別是《安全生產(chǎn)法》已將推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)寫入法律條文,成為企業(yè)的法定職責(zé)。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)越來越受到企業(yè)的重視,成為提高企業(yè)本質(zhì)安全、推進隱患排查治理和風(fēng)險防控的基本措施;越來越受到各級黨委政府的重視,成為衡量企業(yè)負責(zé)人是否履行安全生產(chǎn)主任責(zé)任的重要依據(jù)。為進一步引導(dǎo)推動廣大企業(yè)自主開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),建立安全生產(chǎn)管理體系,健全完善安全生產(chǎn)長效機制,提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,特制定本標準。

新版《基本規(guī)范》在總結(jié)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,突出體現(xiàn)三個特點:

一是突出了企業(yè)安全管理系統(tǒng)化要求。新版《基本規(guī)范》貫徹落實國家法律法規(guī)、標準規(guī)范的有關(guān)要求,進一步規(guī)范從業(yè)人員的作業(yè)行為,提升設(shè)備現(xiàn)場本質(zhì)安全水平,促進風(fēng)險管理和隱患排查治理工作,有效夯實企業(yè)安全基礎(chǔ),提升企業(yè)安全管理水平。更加注重安全管理系統(tǒng)的建立、有效運行并持續(xù)改進,引導(dǎo)企業(yè)自主進行安全管理。

二是調(diào)整了企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理體系的核心要素。為使一級要素的邏輯結(jié)構(gòu)更具系統(tǒng)性,新版《基本規(guī)范》將原13個一級要素梳理為8個:目標職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險管控及隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進。強調(diào)了落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層責(zé)任、全員參與、構(gòu)建雙重預(yù)防機制等安全管理核心要素,指導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)安全健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化,并持續(xù)改進。

三是提出安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理并重的要求。《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》中要求,企業(yè)對本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作負全面責(zé)任,要嚴格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任,建立健全自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制。建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度,堅持管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康。新版《基本規(guī)范》將安全生產(chǎn)與職業(yè)健康要求一體化,強化企業(yè)職業(yè)健康主體責(zé)任的落實。同時,實行了企業(yè)安全生產(chǎn)標準化體系與國際通行的職業(yè)健康管理體系的對接。

新版《基本規(guī)范》作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建立的重要依據(jù),以國家標準發(fā)布實施,將在企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實踐中發(fā)揮積極的推動作用,指導(dǎo)和規(guī)范廣大企業(yè)自主進行安全管理,深化企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)成效,引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,做到安全不是“投入”而是“投資”,實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量、效益和安全的有機統(tǒng)一,能夠產(chǎn)生廣泛而實際的社會效益和經(jīng)濟效益。

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