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當前經濟企穩向好趨勢明顯，歲末年初企業生產經營活動較為旺盛，要堅持以高水平安全促進高質量發展，有效防范化解重大安全風險壓力增大。要著力補短板、強弱項，以“時時放心不下”的責任感，強化工作主動，著力消險除患，堅決防范遏制重特大事故。

涉環保設備設施事故有所抬頭

11月下旬以來，接連發生多起與環保設備設施建設安裝、運行作業、檢修維護有關的典型事故。11月20日，陜西榆林神木市德潤炭質還原劑有限公司新建的廢水處理設備在調試過程中發生炸裂，致4人死亡、6人受傷，涉事企業未經批準新建環保項目，未進行試壓、氣密性測試等安全生產條件確認就開展運行調試。11月22日，山東菏澤成武縣泰和化工有限公司工作人員在污水處理池內電焊作業時引發爆燃，致2人死亡，涉事企業未有效辨識污水收集池存在的火災、爆炸等風險，動火作業未按規定審批，作業前未嚴格進行安全措施交底。此外，12月2日，寧夏中衛中寧縣興爾泰化工集團有限公司工作人員在檢修造氣車間布袋除塵器時發生閃燃，致2人死亡；12月10日，河南鄭州頂津食品有限公司外委作業單位升級維護環保設備厭氧罐時發生閃爆，致2人死亡、1人受傷。上述事故暴露出一些企業環保與安全脫節，在環保設備設施建設安裝、運行維護過程中忽視安全、冒險蠻干，風險隱患辨識不到位，排查整治不細致等問題。

燃氣管網爆炸事故再敲警鐘

近期，接連發生多起燃氣爆炸典型事故。12月11日，廣東深圳南山區一居民住宅樓燃氣管道爆炸起火，波及5層樓，致1人死亡、2人受傷。12月12日，吉林遼源龍山區一烤肉店發生燃氣爆燃，致2人死亡、12人受傷，據初步調查，事故原因為第三方電力施工作業破壞地下燃氣中壓管道，導致燃氣發生泄漏遇火源爆燃。事故暴露出施工單位冒險蠻干、盲目作業等典型問題隱患仍然突出，也反映出相關部門在施工審批過程中風險辨識不清、把關不嚴，應急處置不及時等問題。

煙花爆竹“打非治違”仍需發力

煙花爆竹進入產銷旺季，非法生產、運輸、存儲和經營問題屢禁不止。近期，一些地區查處一批典型案件。11月21日，湖南岳陽臨湘市執法部門查處一非法生產煙花爆竹窩點，現場抓獲非法加工人員22人，收繳非法生產成品鞭炮1450件。廣東佛山、惠州、陽江、湛江等地相繼查處一批非法儲存經營窩點。12月6日，河南開封尉氏縣南曹鄉一村民租用閑置房屋，雇傭5人非法生產煙花爆竹，在使用酒瓶敲磕生產原料時起火爆炸，致3人死亡、2人受傷。上述案件暴露出一些不法人員在利益驅動下無視法律紅線、鋌而走險，一些地區和部門安全監管責任不落實，對于老舊倉庫、廢棄廠房、閑置院落、偏僻民房等隱蔽性強的非法生產作坊窩點漏管失察等問題。

警語提示

備豫不虞，為國常道。歲末年初，各類安全風險交織疊加，元旦假期群體性活動增多，人員密集場所安全風險加大，冷空氣活動較為頻繁，大部地區冷暖起伏大，應嚴密防范降雪天氣對化工、礦山、建筑施工等領域生產經營帶來的不利影響。

認真學習貫徹習近平總書記重要講話和中央經濟工作會議精神。堅持統籌發展和安全，有效防范化解重點領域風險，牢牢守住不發生系統性風險的底線，以高水平安全促進高質量發展。推動各級黨委政府和有關部門壓緊壓實責任，督促企業落實落細安全生產工作措施。

緊盯高危行業領域和人員密集場所，有效防控重大安全風險。針對歲末年初部分高危行業領域生產經營活動旺盛，緊盯保供煤礦、強化大班次管控，強化化工設備設施檢維修環節動火等特殊作業監管，嚴打煙花爆竹旺季非法生產、儲存、運輸、處置等行為，嚴防各類建設項目年底趕工期、搶進度以及惡劣天氣條件下冒險施工、違規作業等引發事故。針對元旦假期，人流物流車流集中，突出“兩客一危”和客渡船、漁船等重點車船，嚴厲打擊貨車農用車非法載人和“三超一疲勞”等交通違法違規行為，加強對熱點度假區景區多人游樂設施、特種設備、高風險項目日常檢查，加強對車站碼頭、大型商業綜合體、餐飲娛樂、賓館民宿、高層建筑等場所消防安全檢查，加強元旦跨年夜等重大集會活動安全管控，嚴防人員密集場所火災和踩踏等事故。

持續強化風險研判和監測預警，做好應急準備工作。針對寒潮、暴雪、凍雨等各類極端天氣，要提前做好安全風險分析研判和應急準備工作，制定完備的應急預案和防范措施，強化值班值守和監測預警，前置應急救援力量，確保突發情況第一時間響應快速處置。