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各位領導、給位同仁：

 

    今天中國水泥協會在這里召開東北地區水泥錯峰生產會議，是東北地區水泥行業改變傳統經營方式，關注關心社會需求，主動履行社會責任的綜合體現，是水泥工業發展的一個進步。在這里我代表東北三省水泥企業表示堅決擁護和支持，把治理霧霾和生產經營有機結合起來，為改變大氣環境，轉變經營方向做出表率。

 

    近幾年霧霾越來越嚴重，就連東北地區也飽受霧霾之苦。今年入冬以來，水泥企業在產能過剩和經濟下行的情況下，即使在沒有銷路的冬季，仍要堅持生產，增加庫存，為銷售旺季做好準備。

 

    10月23日新疆自治區政府在烏魯木齊召開“新疆水泥企業錯峰生產工作會議”，規定從“2014年11月1日至2015年3月1日期間停止熟料煅燒”，邁出了冬季主動減排的第一步，國家工信部和中國水泥協會領導到場講話，對新疆自治區政府的做法給予了高度評價。我和東北水泥地區有關政府部門和企業參加了會議，深受感慨和啟發。

 

    東北地區和新疆情況基本相似，水泥產能嚴重過剩，冬季霧霾天氣加劇，錯峰生產已經成為社會的實際需求。

 

    中國水泥技術先進，環保設施齊全，基本上可以實現達標績效。可以說，霧霾并不僅是水泥行業一家造成的。但是，也應該看到，水泥工業的排放量仍是工業生產中的大戶。每燒一噸孰料就要排放煙氣6500立方米。一條日產5000噸熟料生產線，每天就要向大氣排放3250萬立方米的煙氣。東北地區孰料產能42萬噸/日。如果冬天全部正常生產，每天排出煙氣27億立方米，數量之大是驚人的。所以說在環境的治理上，在錯峰生產上，先從水泥行業做起是正確的選擇。水泥企業同樣是社會成員，包括我們的家人和孩子，同樣需要良好的環境和清新的空氣。錯峰生產符合民意，符合科學發展觀，也符合自己切身利益。

 

    東北地區東、夏孰料生產成本相差很大：東北地區冬夏溫差超過40多度，冬夏生產能耗上相差20%以上，而且冬天生產的孰料還要進行倒運和堆放，又造成二次粉塵污染，水泥廠周邊居民意見很大，這些孰料要等到下一個冬季來臨的時候才能用完。水泥不能水化調號，燒成能源白白浪費。

 

    東北地區具備錯峰生產條件：目前，東北地區水泥孰料產能過剩46%，有近一半的設備閑置。即使冬季連續停窯4至5個月，也不能改變孰料產能過剩的狀況，在夏季保證水泥供應，沒有任何問題。可以把產能過剩的不利因素，變成調節企業生產時間，減輕環境壓力的有利條件。也可以改善企業經營狀態，降低生產能耗和經營成本、增加利稅水平。如果能夠組織得當，錯峰生產無論對國家、對社會、對企業都有好處。

 

    北方水泥是東北地區最大的水泥企業，又是上市公司和央企。我們一定以大局為重，服從社會需要，履行社會責任，在錯峰生產上發揮帶頭作用。在錯峰生產期間搞好職工培訓和設備檢修穩定職工隊伍。加大水泥庫存，保證冬季少量市場需求。

 

    在錯峰生產上我們提出幾點建議：

    

    1、錯峰生產要常態化。霧霾不是哪一個地區和哪一個行業造成的，更不能靠突擊停產解決問題，需要全社會共同努力，需要擴大錯峰面積和行業，讓北方所有采暖地區的過剩產業，在冬天都實行錯峰生產，都做減法，霧霾才能逐步減輕和減少。

 

    要依法治霾，霧霾是所有排放企業共同造成的，都逃脫不了法律責任（環保法），都有依法治霾的義務，錯峰生產只是依法治霾中最為溫和、最具人性化的方法之一，符合中國國情。錯峰生產要解決的是環境問題，不是市場問題，無需征求排放企業的意見，只要不影響市場供應，在霧霾高發期都應該停下來。

 

    治霾必須以政府為主導，沒有政府的主導不會長久和持續。

 

    在冬季錯峰減排上要維護公平和正義，對不服從錯峰減排的企業給予經濟處罰，不能讓冬季停產減排的企業流淚又流血。

 

    2、錯峰生產不能成為新增產能的借口。東北地區水泥孰料產能已經過剩46%，是全國產能過剩最嚴重的地區，但是有地方仍在大搞違規重復建設。增加排放，這是政府對社會、對國家嚴重不負責任。如果再繼續下去，勢必造成水泥企業冬季錯峰生產、夏天不能正常生產的不合理局面， 不能消化冬天的停產損失，使水泥企業全部陷入困境，沒有精力和財力顧及環境問題，講給國家環境治理和產業結構調整帶來更大的問題。

 

    最后祝愿錯峰生產成功，讓藍天不再遙遠。

 

    東北地區全體水泥企業。

 

    2014年11月29日